05:29, 17 июня 2024

Аналитиков удивила предложенная президентом Абхазии поправка в Конституцию о праве роспуска парламента

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Президент Абхазии Аслан Бжания предложил внести в Конституцию поправки, которые упраздняют кабинет министров и должность премьер-министра, переподчиняют министров непосредственно президенту, а также дают ему право распускать парламент, если депутаты трижды отклонят кандидатуры министров. Последняя поправка ранее не обсуждалась, она предложена, скорее, для имитации деятельности и вряд ли будет одобрена депутатами, считают аналитики.

Президент Абхазии Аслан Бжания инициировал 12 июня внесение поправок в Конституцию. Предлагается, в частности, упразднить кабинет министров и должность премьер-министра. Министры при этом будут подчиняться непосредственно президенту. Назначаться они будут по согласованию с парламентом. Президент получает возможность распускать парламент и назначать новые выборы в случае трехкратного отклонения депутатами кандидатур министров более одной трети министерских должностей, сообщает JAMnews.

По словам абхазского редактора JAMnews Инала Хашига, идея об упразднении кабмина и должности премьер-министра, а также о назначении министров президентом возникла еще два года назад. Цель нововведений является оптимизация исполнительной ветви власти и расширение полномочий законодательной власти. Третий же пункт о праве роспуска парламента является инициативой самого Бжании. Депутаты, по словам Хашига, от этой инициативы не в восторге. Для проведения реформы требуется две три их голосов, и инициатива о роспуске парламента этот порог скорее всего не преодолеет.

По мнению Хашига, Бжания понимает, что депутаты не проголосуют за третий пункт поправок. И предложил он его накануне президентских выборов. В 2020 году Бжания был лидером оппозиции и воспринимался как реформатор, а одним из пунктов его предвыборной программы была конституционная реформа. "И вот эта нынешняя попытка конституционной реформы, которая изначально обречена на провал, нужна Аслану Бжании, чтобы оправдаться в глазах электората. Чтобы к моменту, когда начнется предвыборная кампания, он мог сказать, что, мол, сделал все от него зависящее", - пишет Хашиг в материале "Есть кто-то, кому это нужно?" Зачем президент Абхазии инициирует поправки в Конституцию. Мнение".

Поправки в Конституцию, подготовленные еще в 2022 году, были призваны упростить и оптимизировать системы органов власти, рассказал 16 июня корреспонденту "Кавказского узла" сотрудник НПО "Центр гуманитарных программ" Саид Гезердава, который входил в комиссию по конституционной реформе.

"Но мы были очень удивлены, когда из документов Конституционного суда, который должен был дать отзыв о том, не навредят ли поправки остальной Конституции, мы узнали, что появилась поправка о праве президента на роспуск парламента. В наших предложениях, наоборот, парламенту предлагалось дать право на "мягкий" вотум недоверия министрам спустя определенное время после их вступления в должность. Мы даже запросили у КС документы, чтобы понять, эта поправка вносилась от имени комиссии или от имени администрации президента. Тогда все затихло, и мы думали, что об этом забыли, но сейчас президент вдруг вернулся к ним", - рассказал он.

Я считаю, что такая вещь, как досрочный роспуск парламента, в наших условиях может очень сильно ударить по всей системе нашего государства.

Гезердава отметил, что пока поправки не взволновали никого, кроме небольшой части общества, но после появления поправки о праве роспуска парламента ситуация может измениться, поскольку депутаты вряд ли захотят, чтобы над ними висела такая угроза. "Я считаю, что такая вещь, как досрочный роспуск парламента, в наших условиях может очень сильно ударить по всей системе нашего государства", - заключил он.

Комиссия по конституционной реформе действительно обсуждала модель перераспределения полномочий кабинета министров, рассказал корреспонденту "Кавказского узла" лидер ветеранской организации "Аруаа" Темур Гулия.

"Больше полномочий должен был получить вице-президент. Но нормы о праве президента распускать парламент не было, она не обсуждалась и появилась внезапно. Теперь по этим инициативам Абхазия превращается в президентскую республику, хотя, по нашему мнению, идеальным было бы, если бы она стала парламентско-президентской республикой с четким разделением полномочий между президентом и парламентом", - заключил он.

Если президент получит право роспуска парламента, это даст ему очень сильный рычаг воздействия на парламент.

Внесение поправок может быть вызвано двумя причинами, сказал на условиях анонимности корреспонденту "Кавказского узла" эксперт, много лет занимающийся изучением Абхазии. "Во-первых, это может быть имитацией деятельности: вы хотели конституционную реформу – вот, нате, получите. Тем более как раз шли разговоры о сокращении дублирования, которое действительно имело место, когда правительство и администрация президента вносили разные проекты по одному и тому же вопросу. Но непонятно, зачем начинать это все менее чем за год до президентских выборов, когда есть шанс, что поправки просто не успеют принять. Второй вариант – это стремление усилить власть президента, пока парламент относительно договороспособный, и ликвидировать правящий тандем Бжания-Анкваб, тем более что ходит много слухов, что между участниками тандема пробежала черная кошка. Если президент получит право роспуска парламента, это даст ему очень сильный рычаг воздействия на парламент", - заявил эксперт.

Оппозиционный депутат парламента Кан Кварчия связал инициативу президента со стремлением убрать премьер-министра Александра Анкваба с его поста, и заметил, что поправки вряд ли пройдут через парламент. "Президент не смог снять премьер-министра с его поста другим путем и решил просто выдернуть из-под него эту должность. В результате в одних руках сосредотачивается огромная власть", - заявил он корреспонденту "Кавказского узла".

Депутат выразил сомнение, что Бжания сможет провести этот пакет поправок через парламент. "Я не думаю, что депутаты это поддержат", - подчеркнул он.

Ранее "Кавказский узел" также писал, что президент Абхазии Аслан Бжания 7 февраля внес в парламент республики законопроект "О некоммерческих организациях и физических лицах, выполняющих функции иностранного агента". Согласно ему, некоммерческие организации и физлица могут быть признаны иноагентами, если получают деньги или иное имущество от иностранных источников и принимают участие политической деятельности, сообщается на сайте президента Абхазии. Оппозиция потребовала отозвать закон. Абхазские аналитики сочли закон средством для борьбы с оппозицией.

Читайте "Кавказский узел" в Telegram без установки VPN и используйте браузер CENO для обхода блокировок. Также призываем читателей установить наше мобильное приложение для Android и IOS. Если позднее приложение будет исключено из PlayMarket или App Store, или доступ к "Кавказскому узлу" будет ограничен – вы все равно сможете пользоваться уже установленным приложением. Через VPN можно продолжать читать "Кавказский узел" на сайте, как обычно, и в соцсети X (бывший Twitter). Можно смотреть видео "Кавказского узла" на YouTube и оставаться на связи в соцсетях "ВКонтакте" и "Одноклассники". Пользователи WhatsApp* могут присылать сообщения на номер +49 157 72317856, пользователи Telegram – на тот же номер или писать @Caucasian_Knot.

* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.

Автор: Александр Степанов

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

09 ноября 2024, 18:14

09 ноября 2024, 13:19

09 ноября 2024, 11:21

08 ноября 2024, 18:47

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11