11:39, 24 октября 2015

Эксперты в Волгограде заявили о необходимости финансирования органов общественного контроля

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Законопроект "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области" должен способствовать реальному общественному контролю за органами власти, в том числе позволить корректировать работу чиновников, считают опрошенные "Кавказским узлом" эксперты. Они отметили, что для реализации этих полномочий необходимо финансирование.

Как информировал "Кавказский узел", комитет Волгоградской областной думы 20 октября рекомендовал парламентариям принять в первом чтении проект закона "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области". Законопроект разрабатывается в соответствии с федеральным законом "Об основах общественного контроля в РФ" от 21 июля 2014 года. Он уже внесен в повестку дня заседания областного парламента, намеченного на 28 октября.

Законопроект предполагает несколько субъектов общественного контроля, среди которых Общественная палата области, общественные палаты (советы) муниципального уровня, общественные советы при региональном парламенте и органах исполнительной власти области, а также общественные инспекции, группы общественного контроля. Проект закона определяет понятие органов общественного контроля региона, их полномочия, он преследует цель урегулировать вопросы посещения представителями этих органов учреждений, госорганизаций, проведения их общественной проверки, а также общественной экспертизы актов, проектов решений, документов органов государственной власти, общественного обсуждения значимых вопросов.

"Без выделения финансирования это будет пустая бумажка"

Закон об осуществлении общественного контроля актуален для России и Волгоградской области, в частности, считает представлявший Общественную палату Волгоградской области прошлого созыва в рабочей группе по разработке законопроекта, руководитель областного фонда социальной поддержки населения Денис Землянский.

"Его принятие будет способствовать реальному общественному контролю за органами госвласти. Согласно законопроекту, Общественная палата - основной субъект общественного контроля. Любая общественная организация или гражданин, которые хотят осуществлять общественный контроль должны будут обратиться в Общественную палату, а уже палата формирует соответствующую комиссию. Принципиальных возражений против этого закона не было", - рассказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Общественники предложили отложить принятие этого законопроекта до внесения изменений в закон об Общественной палате Волгоградской области.

"Федерация предлагает финансирование региональных общественных палат в размере 5% от финансирования законодательного собрания. Мы же понимаем, что можно принять закон, но без выделения средств это будет пустая бумажка. Не хотелось бы, чтобы закон об общественном контроле был таким документом. Общественная палата на сегодняшний момент имеет крайне ограниченное финансирование в плане привлечения экспертов, которым надо платить", - заявил Землянский.

По его словам, у общественных организаций, некоторых членов Общественной палаты есть опасения, что закон будет рамочным.

"Этот закон наиболее важен не только жителям, но и губернатору, потому что он порождает огромное количество его общественных помощников, которые будут показывать слабые места в управлении регионом", - отметил он.

"Без публичности решений законопроект обречен на провал"

Общественный контроль как мера корректировки работы чиновника является правильным направлением, выбранным федеральной властью и реализуемым в регионах, заявил "Кавказскому узлу" руководитель "Общественной независимой инспекции" Алексей Ульянов.

"Говорить о том, каким образом будет реализован общественный контроль не так важно, как то, кто именно будет контролировать чиновников и их работу, что в нашем городе многие люди, как и наша организация, и так делают самостоятельно. Если работу общественников упорядочить, а именно создать одно ведомство, которое будет взаимодействовать с общественниками, получать от них информацию, отрабатывать ее и принимать решения, то это будет здорово. Не важно, кто будет аккумулировать проблемы, главное, чтобы они решались, а результат был озвучен публично", - сказал он.

По его словам, в случае отсутствия публичности решений "это будет очередной провалившийся законопроект Волгоградской области".

"Будут попытки забюрократизировать активных людей"

Создание регионального закона об общественном контроле положительно скажется на формировании гражданского общества, заявил "Кавказскому узлу" эксперт проекта Общероссийского народного фронта "За честные закупки" Эдгар Петросян.

"Конечно же, всем понятно, что будет желание забюрократизировать активных людей, чтобы снизить уровень активности особо буйных... Любой закон является инструментом, и если контролеры смогут найти ключи к нему, то положительный эффект не заставит себя ждать", - сказал он.

"Решения комиссии общественного контроля не будут обязательными для исполнения"

Идея закона берет свои корни из Советского Союза, но с распадом СССР закон был аннулирован и сохранился только в Республике Беларусь, рассказал "Кавказскому узлу" волгоградский блогер, политолог Александр Сайгин.

"Там это интересный механизм, который помогает общественникам наблюдать за тем, что делают чиновники. Решения органа общественного контроля там не рекомендательные, а руководство к действию. В России, когда принимали такой закон, его постарались настолько выхолостить, что весь общественный контроль превратился ровно в то, чем сейчас занимается Общественная палата, чьи решения носят рекомендательный характер. Решения комиссии общественного контроля также будут носить исключительно рекомендательный характер", - рассказал он.

Он считает, что в органы общественного контроля будут входить лояльные исполнительной власти кандидатуры.

"Можно не сомневаться в том, что эти органы общественного контроля будут находить ошибки только у тех, кто где-то проштрафился, поскользнулся, и власти на данный момент неугоден. В остальном этот механизм будет, скорее всего, неработоспособным. Мы увидим там уже давно известных всем персонажей", - отметил Сайгин.

Автор: Татьяна Филимонова

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

09 ноября 2024, 18:14

09 ноября 2024, 13:19

09 ноября 2024, 11:21

08 ноября 2024, 18:47

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11