Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
(Закон Республика Калмыкия № 321-II-З)
(в ред. Законов РК от 08.07.2003 N 336-II-З, от 29.04.2004 N 21-III-З,
от 07.02.2005 N 183-III-З, от 03.07.2006 N 281-III-З,
от 16.10.2006 N 297-III-З, от 23.04.2007 N 349-III-З,
от 28.06.2007 N 369-III-З, от 01.10.2007 N 375-III-З)
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК
от 23 апреля 2003 года N 947-II
Настоящий закон определяет статус, порядок формирования, полномочия, правовую основу организации и деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия.
Настоящий закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Отношения, не урегулированные настоящим законом, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия
1. Избирательные комиссии, комиссии референдума Республики Калмыкия руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим законом, другими законами Республики Калмыкия, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями, разъяснениями, иными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Калмыкия и соответствующих комиссий.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
2. Решения, принимаемые избирательными комиссиями, комиссиями референдума Республики Калмыкия, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, иных избирательных действий, подлежат официальному опубликованию в республиканских и (или) городских, районных газетах либо обнародованию иным способом, в порядке и сроки, установленные законом (далее по тексту настоящего закона термин "закон" употребляется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Статья 2. Пределы действия настоящего закона
1. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Калмыкия.
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий закон в период проведения избирательной кампании, кампании референдума, касающиеся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, применяются к выборам или референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
Глава II. Избирательные комиссии, комиссии референдума
Статья 3. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума
1. В Республике Калмыкия действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
- Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
- Избирательные комиссии муниципальных образований;
- Окружные избирательные комиссии;
- Территориальные (районные, городские) комиссии;
- Участковые комиссии.
2. При проведении референдумов соответствующего уровня Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
3. Комиссии (далее по тексту настоящего закона термин "комиссия" употребляется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") обеспечивают реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов, иных избирательных действий соответствующего уровня на территории Республики Калмыкия, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, а также решение иных вопросов, отнесенных к их компетенции.
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в случаях, предусмотренных законом, является вышестоящей избирательной комиссией для окружных, территориальных, участковых комиссий, сформированных на территории Республики Калмыкия.
5. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушения закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидаты, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
(пункт 7 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы или референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
(пункт 10 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
(пункт 12 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
13. Избирательная комиссия Республики Калмыкия обобщает практику применения законов, иных нормативных правовых актов на территории республики и вправе вносить в органы государственной власти Республики Калмыкия предложения по совершенствованию избирательного законодательства, связанного с реализацией и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, практики его применения.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
(пункт 15 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
(пункт 17 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 4. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также лица, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 16.10.2006 N 297-III-З)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными:
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
(подпункт "д" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
(подпункт "ж" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
(подпункт "м" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
(подпункт "н" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, а также приобретение членом комиссии гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 16.10.2006 N 297-III-З)
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим:
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 11 настоящего закона.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Пункт 9 исключен. - Закон РК от 03.07.2006 N 281-III-З
9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появлении иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 5-10 настоящего закона. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(пункт 10 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
11. Председатель, заместители председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещают государственные должности Республики Калмыкия. Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия должен иметь высшее профессиональное образование.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.06.2007 N 369-III-З)
Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия является постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия об избрании председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия и распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе. Иные члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса также могут работать на постоянной (штатной) основе.
12. Члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, кроме указанных в пункте 11 настоящей статьи, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом Республики Калмыкия, иным нормативным правовым актом Республики Калмыкия должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 12 в ред. Закона РК от 23.04.2007 N 349-III-З)
13. Органы государственной власти Республики Калмыкия принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 11, 12 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
(пункт 13 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
14. Лицам, замещавшим должности в избирательных комиссиях в Республике Калмыкия, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающим в этих комиссиях на постоянной (штатной) основе с правом решающего голоса, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий указанных комиссий, в состав которых они входили, и не назначенным членами указанных комиссий нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей). Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.
Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Калмыкия составляет 45 календарных дней с выплатой двухмесячного денежного вознаграждения, а также обеспечением санаторно-курортного лечения.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
16. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Калмыкия. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Калмыкия. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Калмыкия.
(пункт 16 в ред. Закона РК от 01.10.2007 N 375-III-З)
17. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
(пункт 17 введен Законом РК от 01.10.2007 N 375-III-З)
18. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
20. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
21. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
22. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения и требовать проведения голосования по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или суд.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
24. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
25. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
26. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 5. Общие условия формирования Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий
(наименование в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные и участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, общественных объединений.
(пункт 1 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(пункт 2 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 6, пунктом 8 статьи 7, пунктом 5 статьи 8, пунктом 7 статьи 9, пунктом 5 статьи 10 настоящего закона.
(пункт 3 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 8 статьи 6, пунктом 8 статьи 7, пунктом 5 статьи 8, пунктом 7 статьи 9, пунктом 5 статьи 10 настоящего закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего закона).
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной и участковой комиссии.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
(пункт 7 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Если уполномоченные на то настоящим законом органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Республики Калмыкия назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - Избирательной комиссией Республики Калмыкия, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.
(пункт 8 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
9. Срок полномочий этих комиссий исчисляется со дня их первого заседания. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии прежнего состава прекращаются.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
10. Предложения по формированию Избирательной комиссии Республики Калмыкия, иных комиссий, действующих на постоянной основе, оформляются решением правомочного органа и направляются в органы, формирующие эти комиссии, в течение 30 дней после опубликования сообщения о сроках и порядке формирования указанных комиссий, а для иных комиссий - в течение 10 дней. В органы, формирующие комиссии, также направляются следующие сведения о кандидате:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, семейное положение, место работы или службы - род занятий, адрес места жительства, номера служебного и домашнего телефонов, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения об участии в организации и проведении выборов, сведения об имеющихся судимостях вне зависимости от погашения, о нахождении под следствием или судом.
(пункт 10 в ред. Закона РК от 16.10.2006 N 297-III-З)
Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.
К решению правомочного органа о кандидатуре в состав избирательной комиссии прилагается письменное согласие кандидата на назначение членом с правом решающего голоса.
(ред. Закона РК от 29.04.2004 N 21-III-З)
Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в органах юстиции.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 6. Статус, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Республики Калмыкия
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия является государственным органом Республики Калмыкия, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия.
2. Избирательная комиссия республики Калмыкия действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федерального бюджета и средствам республиканского бюджета, расчетные счета круглую гербовую печать, штампы, бланки со своими наименованиями и реквизитами.
3. Избирательная комиссия Республики Калмыкия может иметь официальный печатный орган.
4. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
5. Избирательная комиссия Республики Калмыкия состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
(ред. Закона РК от 29.04.2004 N 21-III-З)
6. Формирование Избирательной комиссии Республики Калмыкия осуществляется Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия и Главой Республики Калмыкия на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 5 настоящего закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Республики Калмыкия предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. Половина членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия назначается Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, другая половина - Главой Республики Калмыкия.
(пункт 7 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Как Народный Хурал (Парламент), так и Глава Республики Калмыкия обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия на основе поступивших предложений:
(пункт 8 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
б) политических партии, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Пункт 9 исключен. - Закон РК от 03.07.2006 N 281-III-З
9. Как Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, так и Глава Республики Калмыкия обязаны назначить по одному члену Избирательной комиссии Республики Калмыкия на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(пункт 9 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
10. Избирательная комиссия Республики Калмыкия:
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
а) осуществляет на территории Республики Калмыкия контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Калмыкия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
в) обеспечивает на территории Республики Калмыкия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории Республики Калмыкия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
(подпункт "г" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
д) осуществляет на территории Республики Калмыкия меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Республики Калмыкия, референдумов Республики Калмыкия, распределяет выделенные из федерального бюджета, республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума Республики Калмыкия, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
(подпункт "л" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Пункт 12 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
Статья 7 исключена.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
Статья 7. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Республики Калмыкия, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа муниципального образования может быть установлен законом Республики Калмыкия. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 8. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(пункт 2 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
3. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления с правом решающего голоса составляет семь - девять человек.
(пункт 3 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, в органы местного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пунктах 1, 2 статьи 5 настоящего закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(пункт 4 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти Республики Калмыкия на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.
Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе:
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения:
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.
Статья 9. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Территориальные комиссии организуют подготовку и проведение выборов на соответствующей территории Республики Калмыкия.
2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе. Место нахождения территориальных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
(пункт 4 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти-четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Калмыкия на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. Избирательная комиссия Республики Калмыкия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(подпункт "в" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти на соответствующей территории, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Республики Калмыкия.
Статья 10. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума. На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка референдума.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(пункт 2 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
3. Участковые избирательные комиссии формируются в количестве 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(пункт 4 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе, поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(подпункт "а" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципальных образований.
(подпункт "в" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
(подпункт "г" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(подпункт "и" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
подпункт "л" исключен. - Закон РК от 03.07.2006 N 281-III-З
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 11. Расформирование комиссии
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Калмыкия в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума.
б) неисполнение комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(подпункт "б" в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Калмыкия вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Калмыкия. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Республики Калмыкия, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
(пункт 3 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования Заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее, чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Республики Калмыкия в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 4 настоящего закона временную Избирательную комиссию Республики Калмыкия в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Республики Калмыкия формируется органами государственной власти Республики Калмыкия с соблюдением требований, установленных статьями 5 и 6 настоящего закона.
6. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Республики Калмыкия формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 4 настоящего закона соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 5 и 7 настоящего закона.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением требований пункта 1 статьи 4 настоящего закона, а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьями 5, 8, 9 настоящего закона.
(пункт 7 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
(пункт 8 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава III. Организация деятельности комиссий, гласность в деятельности комиссий
Статья 12. Организация деятельности комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Деятельность комиссий Республики Калмыкия осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(пункт 3 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
4. Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Пункт 5 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Республики Калмыкия - по предложению Избирательной комиссии Республики Калмыкия;
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Республики Калмыкия - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Пункт 6 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
6. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
8. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
9. Заместители председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(пункт 9 в ред. Закона РК от 28.06.2007 N 369-III-З)
10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
12. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителей председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 3 настоящего закона и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителей председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителей председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи.
(пункт 14 в ред. Закона РК от 28.06.2007 N 369-III-З)
15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
18. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
(пункт 18 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
19. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
(пункт 19 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
20. Аппараты Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляют правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии.
(пункт 20 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
21. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, организаций и служб, действующих при Избирательной комиссии, определяются федеральными законами, законами Республики Калмыкия, положением об аппарате Избирательной комиссии Республики Калмыкия, положением об информационном центре, положениями о службах при Избирательной комиссии Республики Калмыкия, утвержденными Избирательной комиссией Республики Калмыкия, должностными инструкциями.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия замещают должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
22. Органы государственной власти Республики Калмыкия принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
23. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(пункт 23 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 13. Гласность в деятельности комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией; или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными, избирательными документами, документами связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
(пункт 1 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(пункт 4 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
5. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Статья 14 исключена. - Закон РК от 03.07.2006 N 281-III-З
Глава IV. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Финансовое обеспечение деятельности комиссий, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств бюджетов соответствующего уровня.
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом финансовое обеспечение деятельности за счет средств республиканского бюджета производится в пределах средств, предусмотренных отдельной строкой в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной год на финансирование расходов на обеспечение деятельности избирательных комиссий.
Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия, финансируемых из республиканского бюджета, утверждается председателем Избирательной комиссии Республики Калмыкия по согласованию с Главой Республики Калмыкия.
(пункт 2 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
Пункт 3 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
3. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации численности членов комиссий и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда.
За счет средств республиканского бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии Республики Калмыкия, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата денежного содержания, которое составляет разницу между денежным содержанием, установленным нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, и размером денежных средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета зa оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата.
За счет средств республиканского бюджета также финансируются расходы Избирательной комиссии Республики Калмыкия, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов Главы Республики Калмыкия, депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и депутатов представительных органов муниципальных образований, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
(пункт 3 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов.
5. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ (в том числе Федеральной целевой программы развития ГАС "Выборы"), мероприятий связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Финансирование республиканских программ, связанных с правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится из республиканского бюджета.
6. Избирательная комиссия Республики Калмыкия представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, в порядке и сроки, устанавливаемые законами.
Статья 15. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, иных избирательных действий
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня, производится избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых из бюджетов соответствующего уровня.
2. Расходы, связанные с проведением республиканского, местного референдумов, в том числе в части финансирования деятельности избирательных комиссий референдума, осуществляются за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из республиканского бюджета или местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, республиканского бюджета или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума, производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
(в ред. Закона РК от 08.07.2003 N 336-II-З)
3. Ассигнования на подготовку и проведение выборов и референдумов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов и референдумов, являются комиссии, организующие выборы и референдумы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
Пункт 4 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
Пункт 5 исключен.
(в ред. Закона РК от 07.02.2005 N 183-III-З)
4. Средства, выделенные комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение соответствующей комиссии и распределяются ею между всеми нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Калмыкия, иной комиссией, проводящей выборы, референдум в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. Финансовые отчеты Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на проведение выборов, референдума представляются соответственно в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, представительный орган муниципального образования. Председатели комиссий распоряжаются Денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законом.
(пункт 5 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Калмыкия, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Республики Калмыкия, в органы местного самоуправления, референдума Республики Калмыкия, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия по согласованию с Национальным банком Республики Калмыкия. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
(пункт 6 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 16. Контрольно-ревизионные службы
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений создаются контрольно-ревизионные службы.
(пункт 1 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Республики Калмыкии, а в случаях, предусмотренных законом, и при иных комиссиях - с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Национальный банк Республики Калмыкия Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Республики Калмыкия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
(пункт 2 в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
Глава V. Заключительные и переходные положения
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего закона
(в ред. Закона РК от 03.07.2006 N 281-III-З)
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Калмыкия от 31 июля 1998 года N 119-I-З "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", с изменениями и дополнениями от 12 марта 1999 года N 14-II-З, от 18 января 2001 года N 101-II-З, от 18.04.2002 года N 188-II-З.
Статья 18. Переходные положения
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, сформированная до вступления в силу настоящего закона, а также члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована Избирательная комиссия Республики Калмыкия.
2. Территориальные комиссии Республики Калмыкия формируются в установленном порядке в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Если в период после вступления в силу настоящего закона и до формирования территориальных избирательных комиссий назначены выборы в органы государственной власти Республик Калмыкия, органы местного самоуправления, территориальная избирательная комиссия формируется в срок, установленный Законом Республики Калмыкия, в соответствии с требованиями настоящего закона.
Президент Республики Калмыкия
К. Илюмжинов
Элиста, 25 апреля 2003 года 1
Источники:
- Избирательная комиссия Республики Калмыкия
-
22 ноября 2024, 05:26
-
22 ноября 2024, 00:31
-
21 ноября 2024, 17:03
-
21 ноября 2024, 16:22
Житель Тбилиси задержан за нападение на полицейских на акции протеста
-
21 ноября 2024, 15:21
-
21 ноября 2024, 14:07
1