Эксперты: создание СКФО не повлекло существенных изменений в жизни Северной Осетии

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Существенных изменений в социальной, политической, экономической и других сферах жизни Северной Осетии после образования Северо-Кавказского федерального округа пока не видно, констатируют эксперты, политики и жители республики.

"Северный Кавказ не надо было отделять от Южного федерального округа - республики Северного Кавказа должны вписываться не только в структуру ЮФО, но и социально-экономическую и политическую жизнь РФ", - заявил доктор социологических наук, профессор Северо-осетинского центра социальных исследований института социально-политических исследований РАН Хасан Дзуцев.

В целом, по мнению Хасана Дзуцева, простые граждане не почувствовали каких-либо позитивных изменений в результате  образования СКФО ни в экономическом, ни в культурном, ни в моральном плане.

Президентом страны и председателем правительства РФ были обозначены главные задачи полномочного представителя президента РФ по СКФО Александра Хлопонина по открытию рабочих мест на Северном Кавказе, но эта задача не решается, отметил Дзуцев. Также профессора удивляет тот факт, что со стороны представительства по СКФО абсолютно не было должной реакции на антикавказские выступления в Москве 11 декабря 2010 года, "на обвинения во всех грехах населения Северного Кавказа".

"К сожалению, как правило, история нас ничему не учит: раздробленность ведет к разрушению, а не к объединению. И пора бы понять, что население Северного Кавказа не отделить от России. В этих условиях нестабильности важно защитить население от ложных идеологий, которые появились среди, маргинальных слоев не только Москвы, но и Ростова, где прошли антикавказские выступления", - сказал профессор.

По словам заместителя председателя парламентского комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Валерия Гизоева, за один год трудно дать всеобъемлющую научно-обоснованную оценку деятельности отдельно взятого субъекта федерации, тем более в таком неспокойном округе как СКФО.

"За прошедший год было уничтожено 332 участника бандформирований и найдено 390 взрывчатых веществ. На этом фоне, конечно, непросто было работать, обратил внимание Гизоев. - Но тем не менее можно сделать уже предварительные выводы о работе руководства СКФО в целом и о работе полпреда Хлопонина в частности".

Чиновник считает правильным, что свою деятельность Хлопонин начал с детального анализа всех факторов, которые обуславливают ситуацию в социально-политической, экономической, культурной жизни региона.

"То, как Хлопонин начал выстраивать работу, говорит, что он грамотный управленец. Мне было понятно его стремление изучить менталитет местных жителей, их обычаи и традиции. Верно было выбрано и главное стратегическое направление на фоне непрекращающейся контртеррористической деятельности, сделать ориентацию на оптимизацию экономической ситуации в регионе. Важным в его деятельности я бы выделил то, что он сделал ставку на молодежь, иначе говоря, правильно начал формировать молодежную политику. Например, сам факт того, что он стал приглашать в свою команду известных спортсменов", - продолжил Гизоев.

Он также выделил в работе полпреда "заметную активность в вопросе борьбы с коррупцией". "Это важный момент, потому что до сих пор многие анализировали ситуацию  так, будто здесь сосредоточены основные силы коррупции", - добавил председатель комитета.

Кроме того, депутат парламента назвал положительным моментом и то, что полпред в своей работе пытается соединить интересы большого бизнеса и федерального правительства, "чтобы они сошлись в этом регионе".

Однако Гизоев полагает, что основные проблемы у Хлопонина начнутся немного позже, когда начнет обостряться социально-политическая обстановка. По словам политика, если она будет развиваться также, как сейчас в стране, то наиболее ярко проблемы высветятся в Северо-Кавказском округе и Хлопонину придется сложно.

Изменения в экономике, сельском хозяйстве, туризме, в создании рабочих мест в республике, по мнению Валерия Гизоева, не значительны.

Руководитель Общественной палаты Северной Осетии Зита Салбиева уверена, что пока рано говорить о каких-то больших изменениях в жизни региона после образования нового округа.

"Мне кажется, пока все находится в начальной стадии работы. Когда затеваешь большое дело, год - это не срок, хотя всем хочется жить лучше сегодня, а не когда-то завтра. Этот год руководству СКФО надо было потратить на знакомство, на выстраивание отношений, на понимание приоритетов. Я думаю, что документ стратегии развития СКФО это определил", - пояснила она корреспонденту "Кавказского узла".

То, что в сентябре 2010 года появилась стратегия социально-экономического развития СКФО - это, наверное, одна из принципиальных побед, подчеркивает она.

Тем не менее, по словам Салбиевой, по этой стратегии получается, что Северная Осетия  достаточно проблемный регион в экономическом плане.

"Мы и по уровню жизни находимся в конце списка по всей России, и по обеспеченности жильем населения, и по количеству безработных, и, конечно, понимаем, что в основе всего лежит экономика. На мой взгляд, две вещи должны стать принципиально важными: первое - это создание рабочих мест, и второе, мне бы не хотелось, чтобы за нашим регионом прочно закрепилась та слава, которая нас преследует, как шлейф. Мне бы не хотелось, чтобы Северо-Кавказский федеральный округ стал рекреацией северокавказских национальностей. Конечно, в этом отношении от нас многое зависит, мы должны стремиться к консолидации, к культуре", - заключила она.

В ходе опроса жителей Северной Осетии выяснилось, что они также не почувствовали каких-либо изменений с образованием нового округа.

Жительница Владикавказа Афина Битиева говорит, что основное внимание надо уделить трудоустройству людей и воспитанию молодежи: "Если человек занят, то ему некогда гулять по улицам, нет на это свободного времени. А сколько молодежи сейчас не трудоустроено?! Надо этими вопросами заняться. Одно вытекает из другого".

Как сообщал "Кавказский узел", 24 февраля 2010 года на заседании правительства Северной Осетии, которая стала первым субъектом округа, который посетил Александр Хлопонин, полпред назвал четыре основных кластера будущей стратегии развития Северо-Кавказского округа: топливно-энергетическую, туристическо-рекреационную, агропромышленную и инновационно-образовательную. Посетив после этого все субъекты округа, полпред собрал предложения по формированию стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа. Хлопонин подчеркивал, что стратегия развития СКФО будет выстраиваться вокруг проблемы занятости населения.

Напомним, 19 января было объявлено о создании Северо-Кавказского федерального округа из части регионов, ранее входивших в ЮФО. Александра Хлопонина тогда же назначили на должность вице-премьера, полпреда президента в новом округе.