О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Закон Республики Дагестан № 50

(в ред. Законов РД от 07.05.2007 N 16, от 11.03.2009 N 14)

Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
26 октября 2006 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

Депутаты Народного Собрания Республики Дагестан (далее - депутаты Народного Собрания) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или не участию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Конституция Республики Дагестан, настоящий Закон, другие законы Республики Дагестан и иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 3. Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан

1. В соответствии с Конституцией Республики Дагестан Народное Собрание Республики Дагестан (далее - Народное Собрание) избирается сроком на 5 лет и состоит из 72 депутатов.

2. Депутаты Народного Собрания Республики Дагестан (далее - депутаты Народного Собрания) избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Народного Собрания (далее - списки кандидатов).

Статья 4. Республиканский избирательный округ

Республиканский избирательный округ, по которому избираются депутаты Народного Собрания, включает в себя всю территорию Республики Дагестан (далее - избирательный округ).

Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Народного Собрания

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Дагестан, имеет право избирать депутатов Народного Собрания. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Народного Собрания.

3. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Не имеет права быть избранным депутатом Народного Собрания в соответствии с федеральным законодательством гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

4.1. Не имеют права быть избранными депутатами Народного Собрания граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Народного Собрания.

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов Народного Собрания, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

Статья 6. Назначение выборов депутатов Народного Собрания

1. Проведение выборов депутатов Народного Собрания в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Дагестан и настоящим Законом, является обязательным.

2. Выборы депутатов Народного Собрания нового созыва назначаются Народным Собранием. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Народного Собрания или депутатов Народного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 5 настоящей статьи. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания или депутатов Народного Собрания, влекущего за собой неправомочность Народного Собрания, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Если Народное Собрание не назначит выборы депутатов Народного Собрания в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Республики Дагестан о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы депутатов Народного Собрания, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта или на первое воскресенье октября.

Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Народного Собрания

1. Кандидаты в депутаты Народного Собрания (далее - кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями в составе списков кандидатов.

2. Избирательным объединением на выборах депутатов Народного Собрания является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное на территории Республики Дагестан (далее - избирательное объединение).

3. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Закона, вправе выдвинуть в составе списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данного избирательного объединения.

Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Народного Собрания избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Народного Собрания, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан в соответствии с федеральным законодательством не допускается.

3. Нормативные акты и другие решения Избирательной комиссии Республики Дагестан, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 12 марта 2004 года N 7 "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан" и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Народного Собрания осуществляются открыто и гласно.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Дагестан, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, обеспечением избирательных прав граждан, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Дагестан, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, размещаются на сайте Избирательной комиссии Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение пяти дней со дня принятия.

Статья 10. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за список кандидатов, за кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в указанный список.

3. Избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Народного Собрания

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

Статья 12. Участие в выборах депутатов Народного Собрания иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

1. Осуществление иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными организациями, международными организациями и международными общественными движениями деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов депутатов Народного Собрания, выдвижению, регистрации и избранию того или иного списка кандидатов в соответствии с федеральным законодательством, не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в наблюдении за подготовкой и проведением выборов устанавливается международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Народного Собрания образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, капитаном судна.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы (обнародованы) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

2. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 статьи 13 настоящего Закона, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.

3. При опубликовании (обнародовании) указанных в части 1 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

Статья 15. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Дагестан, в том числе с использованием ГАС "Выборы".

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.

5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна.

7. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2-6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

8. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке должно быть предусмотрено место для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи избирателя за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

11. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

12. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 16 и 17 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Дагестан, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Статья 16. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации

1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Народного Собрания (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Дагестан, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка.

5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в области миграции или его региональные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии места жительства в пределах Российской Федерации - места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.

7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 15 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Глава 3. Избирательные комиссии

Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Собрания

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания осуществляют:

1) Избирательная комиссия Республики Дагестан;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. Избирательная комиссия Республики Дагестан является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

3. Избирательные комиссии (далее - также комиссии) обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения закона кандидатом, избирательным объединением Избирательная комиссия Республики Дагестан, территориальная избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, об избирательном законодательстве, о принимаемых ими решениях, в том числе через средства массовой информации, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

7. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене в соответствии с федеральным законодательством вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

8. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Дагестан и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

11. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, а если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

Статья 19. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Республики Дагестан

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан формируется в порядке, установленном статьями 22, 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 4, 12 Закона Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".

2. Избирательная комиссия Республики Дагестан:

1) организует подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, осуществляет на территории Республики Дагестан контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении указанных выборов;

2) назначает выборы депутатов Народного Собрания в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

3) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания;

4) определяет границы территорий, которым соответствуют региональные группы списка кандидатов, и публикует перечень этих территорий с указанием их наименований;

5) осуществляет на территории Республики Дагестан меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации между избирательными объединениями, списки кандидатов которых зарегистрированы;

6) осуществляет на территории Республики Дагестан меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания, распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды избирательных объединений и их расходованием;

8) осуществляет меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов Народного Собрания единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;

9) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

10) обеспечивает доставку в территориальные избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;

11) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

14) обеспечивает на территории Республики Дагестан соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях и кандидатах;

16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания;

17) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому республиканскому избирательному округу;

18) регистрирует списки кандидатов, а также доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;

19) определяет результаты выборов депутатов Народного Собрания по Республике Дагестан, распределяет в соответствии с настоящим Законом депутатские мандаты между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов;

20) публикует в средствах массовой информации результаты выборов депутатов Народного Собрания;

21) регистрирует избранных депутатов Народного Собрания, выдает им удостоверения об избрании;

22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

23) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;

24) обеспечивает использование на территории Республики Дагестан при проведении выборов депутатов Народного Собрания ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан" и настоящим Законом.

Статья 20. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

1. Территориальные избирательные комиссии формируются в порядке, установленном статьями 22, 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 4, 26 Закона Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".

2. Территориальные избирательные комиссии:

1) осуществляют на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, соблюдением избирательных прав граждан, а также информируют население о месте нахождения и номере телефона территориальной избирательной комиссии;

2) формируют участковые избирательные комиссии, определяют их количественный состав и назначают их председателей;

3) составляют списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 настоящего Закона;

4) распределяют средства, выделенные им на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, в том числе распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролируют их целевое использование;

5) осуществляют на соответствующих территориях контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;

6) осуществляют на соответствующих территориях меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования;

7) обеспечивают передачу избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;

8) выдают избирателям открепительные удостоверения;

9) устанавливают итоги голосования на соответствующих территориях, сообщают их представителям средств массовой информации и передают протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Дагестан;

10) оказывают методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

11) заслушивают сообщения органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания;

12) координируют на соответствующих территориях работу участковых избирательных комиссий, рассматривают в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания;

14) обеспечивают хранение и передачу в Избирательную комиссию Республики Дагестан и (или) в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Республики Дагестан, или уничтожают указанные документы по истечении сроков их хранения;

15) обеспечивают на соответствующих территориях соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

16) обеспечивают на соответствующих территориях использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

17) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан" и настоящим Законом.

Статья 21. Порядок формирования, сроки и полномочия участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан". Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается территориальной избирательной комиссией, формирующей участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 11 членов с правом решающего голоса;

3) более 2000 избирателей - 7 - 15 членов с правом решающего голоса.

2. При совмещении с днем голосования на выборах депутатов Народного Собрания дня голосования на муниципальных выборах и (или) на референдуме Республики Дагестан, местном референдуме на участковую избирательную комиссию по выборам депутатов Народного Собрания в установленном законом порядке решением Избирательной комиссии Республики Дагестан возлагаются полномочия участковой комиссии по проведению указанных выборов и (или) референдумов. В таком случае максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

3. Прием предложений по составу участковых избирательных комиссий осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 10 дней со дня опубликования информации о формировании участковых избирательных комиссий. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

4. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в плавании, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

5. Участковые избирательные комиссии:

1) информируют население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняют список избирателей, производят ознакомление избирателей с данным списком, рассматривают заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составляют списки избирателей;

3) обеспечивают подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивают информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролируют соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдают открепительные удостоверения;

7) организуют на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводят подсчет голосов избирателей, устанавливают итоги голосования на избирательном участке, составляют протокол об итогах голосования и передают его в территориальную избирательную комиссию;

9) объявляют итоги голосования на избирательном участке и выдают заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривают в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федеральных законов, настоящего Закона, иных законов и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивают хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания;

12) осуществляют иные полномочия в соответствии с законом.

6. Срок полномочий участковых избирательных комиссий истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

Члены избирательных комиссий обладают статусом, установленным статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 6 Закона Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".

Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, либо кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, публикуются в республиканских государственных периодических печатных изданиях, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через два дня после их принятия, а о результатах выборов депутатов Народного Собрания - в объеме и сроки, установленные статьей 77 настоящего Закона.

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели вправе присутствовать также при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

4. Избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.

5. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

6. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

7. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, наименования избирательного объединения, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, направившего наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.

8. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

9. Наблюдателей вправе назначить каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов.

10. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

12. Избирательное объединение, указанное в части 9 настоящей статьи, может назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного избирательного объединения. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.

13. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в комиссию;

9) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

14. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

Статья 24. Представители средств массовой информации

Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

Глава 4. Избирательные объединения

Статья 25. Участие избирательных объединений в выборах депутатов Народного Собрания

1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Народного Собрания, в том числе выдвигают списки кандидатов в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган по Республике Дагестан составляют список политических партий, а также их региональных отделений, зарегистрированных на территории Республики Дагестан, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах депутатов Народного Собрания, в том числе выдвигать списки кандидатов, и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикуют указанный список в республиканском государственном периодическом печатном издании (газете "Дагестанская правда"), размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан сведения о своем наименовании.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе политической партии. В случае выдвижения списка кандидатов региональным отделением политической партии в наименовании избирательного объединения используется наименование этой политической партии с указанием территориальной принадлежности регионального отделения.

3. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в Избирательную комиссию Республики Дагестан свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.

4. Избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Республики Дагестан краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.

5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан не допускается.

Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, назначает не более десяти представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Народного Собрания, в том числе одного уполномоченного представителя по финансовым вопросам (далее соответственно - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам).

2. Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам наделяется полномочиями по распоряжению средствами избирательного фонда избирательного объединения и иными связанными с таким наделением полномочиями.

3. Уполномоченные представители, указанные в части 1 настоящей статьи, назначаются решением соответствующего съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов.

4. Сведения об уполномоченных представителях, указанных в части 1 настоящей статьи, представляются в Избирательную комиссию Республики Дагестан на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме, в которых, кроме сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, указываются номер телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем по финансовым вопросам. К сведениям прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.

5. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:

1) открытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах;

6) составление первого и итогового финансовых отчетов;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Уполномоченные представители избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании решения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

7. Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам подлежит регистрации Избирательной комиссией Республики Дагестан. Регистрация производится на основании решения избирательного объединения и доверенности при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

8. Избирательное объединение по решению его уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

9. Уполномоченные представители, указанные в части 1 настоящей статьи, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

10. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

11. Уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, имеет право получить в территориальной избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

Глава 5. Выдвижение и регистрация списков кандидатов

Статья 28. Выдвижение списка кандидатов

1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием. Избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.

2. Порядок включения кандидатур в список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются уставом избирательного объединения.

3. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением осуществляется не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания, и заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. Решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:

1) число зарегистрированных участников соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения;

2) число участников съезда (конференции), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам либо о предоставлении соответствующего права уполномоченному на то органу;

5) дата принятия решения.

5. Список кандидатов заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения, и печатью избирательного объединения.

6. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 7 настоящего Закона, частями 7, 9-14 настоящей статьи.

7. Список кандидатов должен быть разбит на 53 региональные группы кандидатов, соответствующие муниципальному району, городскому округу, части городского округа. В списке кандидатов может быть общереспубликанская часть.

8. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов Народного Собрания, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания определяет границы территорий, частей территорий, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов, и публикует перечень этих территорий, частей территорий с указанием их наименований.

9. Избирательная комиссия Республики Дагестан определяет границы территорий, частей территорий, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов, с соблюдением следующих требований:

1) каждому муниципальному району, городскому округу, кроме городского округа г. Махачкала, должна соответствовать одна региональная группа кандидатов;

2) в городском округе г. Махачкала должно быть три региональные группы кандидатов (по одной в каждом районе города).

10. Региональные группы кандидатов, соответствующие муниципальному району, городскому округу, части городского округа, составляют региональную часть списка кандидатов. Каждая региональная группа кандидатов должна иметь свое наименование, состоящее не более чем из семи слов, при этом в списке кандидатов указывается, какому муниципальному району, городскому округу, части городского округа она соответствует.

11. В региональную часть списка может быть включено следующее количество кандидатов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории:

до 25000 избирателей - не более трех кандидатов;

от 25001 до 50000 избирателей - не более четырех кандидатов;

более 50000 избирателей - не более пяти кандидатов.

12. В общереспубликанскую часть списка кандидатов может быть включено не более трех кандидатов, не входящих в региональную часть списка.

13. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.

14. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может превышать 180 человек.

15. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов Народного Собрания двум и более избирательным объединениям.

Статья 29. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан

1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания, а в случае досрочных выборов не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении досрочных выборов депутатов Народного Собрания вправе обратиться в любое избирательное объединение с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этим избирательным объединением. При поддержке этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии (при наличии в Республике Дагестан регионального отделения политической партии указанные десять членов политической партии должны состоять в данном региональном отделении) она подлежит обязательному рассмотрению на заседании постоянно действующего органа политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

2. Отсутствие обращений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с его уставом решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данного избирательного объединения, в выдвигаемый им список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов и при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона.

3. Нарушение избирательным объединением требований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет за собой ответственность в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".

Статья 30. Представление списков кандидатов и иных документов в Избирательную комиссию Республики Дагестан

1. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Республики Дагестан не позднее чем через 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания до 18 часов по московскому времени. В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (с указанием наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, дома, квартиры), образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списке кандидатов указываются его принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.

2. Список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Дагестан и предоставленной избирательным объединениям не позднее дня начала выдвижения списков кандидатов в соответствии с настоящим Законом.

3. Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

1) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;

2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регистрации политической партии и общественных объединений;

3) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении списков кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений в них, предусмотренных частями 3, 4 статьи 27 настоящего Закона;

5) доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленную в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 27 настоящего Закона;

6) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов (при выдвижении списков кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);

7) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если список кандидатов выдвигается региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий список (соответствующие списки) кандидатов и являющихся членами данной политической партии.

4. Одновременно с документами, указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

1) заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Народного Собрания. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (с указанием наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, дома, квартиры), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения;

2) сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Закону.

5. Кандидат может быть включен только в один список кандидатов.

6. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, и прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссией Республики Дагестан вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, и документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.

7. Избирательная комиссия Республики Дагестан после приема документов незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия Республики Дагестан в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию соответствующего списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такой копии с указанием даты и времени (часы и минуты) выдачи.

8. Основанием для отказа в выдаче заверенной копии списка кандидатов является отсутствие либо неполный набор документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 6 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения списка кандидатов, установленного статьей 28 настоящего Закона и частью 5 настоящей статьи.

9. Отказ в выдаче заверенной копии списка кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в Верховный Суд Республики Дагестан.

10. После представления списка кандидатов в Избирательную комиссию Республики Дагестан в состав данного списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссии Республики Дагестан.

11. Избирательная комиссия Республики Дагестан размещает сведения о заверенных списках кандидатов и информацию об изменениях в них (в режиме "Только чтение") в сети "Интернет".

Статья 31. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения списка кандидатов

1. Выдвижение списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным избирательным объединением, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.

3. Если избирательное объединение собирает в поддержку выдвинутого им списка кандидатов подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации списков кандидатов, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Дагестан.

4. Избирательное объединение в поддержку выдвинутого им списка кандидатов вправе внести на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан избирательный залог. Указанный счет открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 34 настоящего Закона.

5. Избирательный залог считается внесенным при условии представления избирательным объединением в Избирательную комиссию Республики Дагестан копии платежного документа о перечислении избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.

Статья 32. Подписной лист

1. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда избирательного объединения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

2. В подписном листе указываются:

1) дата голосования;

2) дата заверения списка кандидатов Избирательной комиссией Республики Дагестан;

3) наименование муниципального района, городского округа, на территории которых осуществляется сбор подписей избирателей;

4) краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;

5) фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общереспубликанскую часть списка кандидатов (если таковая имеется).

3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости сведения об этом указываются в подписном листе.

4. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 30 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии либо общественном объединении, по его желанию сведения об этом могут быть указаны в подписном листе.

Статья 33. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов и оформления подписных листов

1. Избирательное объединение вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей.

3. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Дагестан. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

4. Все расходы, связанные со сбором подписей избирателей, осуществляются только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения.

5. Сбор подписей избирателей осуществляется по месту жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом.

6. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме. Запрещается сбор подписей избирателей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи. Подписи, собранные с нарушением установленных положений, являются недействительными.

7. Сбор подписей избирателей осуществляется посредством их внесения в подписные листы. При этом избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения разных списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченного представителя избирательного объединения. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и об уполномоченном представителе избирательного объединения вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

10. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, обязано предъявить копию списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Республики Дагестан.

11. После завершения сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее количество подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Дагестан. Протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.

Статья 34. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания направляет в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, избирательного залога. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Избирательная комиссия Республики Дагестан сообщает избирательным объединениям реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога при заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к этому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной частью 3 статьи 57 настоящего Закона.

4. Избирательный залог вносится избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан, указанный в части 1 настоящей статьи, не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. При внесении избирательного залога избирательное объединение указывает назначение платежа, а также свое наименование. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в ее избирательный фонд, как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. Если для внесения избирательного залога используются средства с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан избирательное объединение обязано представить в письменной форме в Избирательную комиссию Республики Дагестан сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет: для гражданина - фамилию, имя и отчество, дату рождения, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика.

5. Граждане и (или) юридические лица, вносящие (перечисляющие) средства в избирательный фонд избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная их часть предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае избирательное объединение не вправе использовать указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные средства или их часть не использованы для внесения избирательного залога, избирательное объединение не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации списков кандидатов обязано возвратить указанные средства (за вычетом расходов на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам. При внесении избирательного залога избирательным объединением указывается назначение платежа, а также свое наименование.

6. В случае перечисления на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан средств, внесенных в качестве избирательного залога, в большем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи, их излишек возвращается Избирательной комиссией Республики Дагестан в избирательный фонд избирательного объединения, перечислившего эти средства, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на указанный счет.

7. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются Избирательной комиссией Республики Дагестан в избирательный фонд избирательного объединения не позднее чем через 20 дней со дня их поступления на его специальный счет в случае:

1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации списков кандидатов;

3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом;

4) поступления на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан средств, внесенных в качестве избирательного залога, без представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан копии соответствующего платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации;

5) поступления на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан средств, внесенных в качестве избирательного залога, после представления подписных листов.

8. В случае отзыва избирательным объединением выдвинутого им списка кандидатов (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 42 настоящего Закона) избирательный залог возвращается Избирательной комиссией Республики Дагестан в избирательный фонд избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня подачи в Избирательную комиссию Республики Дагестан уведомления об отзыве.

9. Если список кандидатов получил по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, или допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный выдвинувшим такой список избирательным объединением, возвращается Избирательной комиссией Республики Дагестан в избирательный фонд этого избирательного объединения не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 7-9 настоящей статьи, он перечисляется Избирательной комиссией Республики Дагестан в доход республиканского бюджета Республики Дагестан не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

11. Избирательное объединение, на специальный избирательный счет которого Избирательной комиссией Республики Дагестан возвращен избирательный залог, в течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на указанный счет возвращает соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими в избирательный фонд для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть указанного избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда этого избирательного объединения.

12. Перечисление избирательного залога в доход республиканского бюджета Республики Дагестан либо его возврат (возврат средств, перечисленных в качестве избирательного залога) в избирательные фонды осуществляются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан, которая не может распоряжаться этими средствами иначе как в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 35. Представление избирательных документов для регистрации списка кандидатов

1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан:

1) первый финансовый отчет избирательного объединения;

2) сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедших после заверения его копии, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленного в соответствии с частями 1 и 4 статьи 30 настоящего Закона (если такие изменения имеются).

2. Если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляются:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок. Количество подписей избирателей, содержащихся в представляемых в Избирательную комиссию Республики Дагестан подписных листах, может превышать необходимое для регистрации списка кандидатов количество подписей, установленное настоящим Законом, но не более чем на 10 процентов;

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде;

3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 33 настоящего Закона.

3. Если выдвижение списка кандидатов обеспечивается избирательным залогом, вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляется копия платежного документа о перечислении избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.

4. Все документы для регистрации списка кандидатов представляются в Избирательную комиссию Республики Дагестан одновременно, не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования, до 18 часов по московскому времени.

5. При приеме документов для регистрации списка кандидатов Избирательная комиссия Республики Дагестан выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Республики Дагестан предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Избирательная комиссия Республики Дагестан не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое им помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации списка кандидатов документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 4 настоящей статьи.

6. Если избирательное объединение после представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог, Избирательная комиссия Республики Дагестан возвращает его избирательному объединению. Если избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет представит подписные листы, Избирательная комиссия Республики Дагестан отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.

Статья 36. Проверка соблюдения требований настоящего Закона при выдвижении списков кандидатов

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан проверяет соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении каждого списка кандидатов.

2. В случае представления подписных листов Избирательная комиссия Республики Дагестан проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

3. Избирательная комиссия Республики Дагестан проверяет достоверность сведений о кандидатах и иных сведений, представленных избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.

4. Избирательная комиссия Республики Дагестан обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 30 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представленных в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 30 настоящего Закона, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Республики Дагестан.

5. Избирательная комиссия Республики Дагестан доводит до избирателей сведения о кандидатах, представленные ими при выдвижении списка кандидатов, в установленном ею объеме.

6. Избирательная комиссия Республики Дагестан направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных кандидатами о себе.

7. Для проверки соблюдения порядка выдвижения списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей Избирательная комиссия Республики Дагестан может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Республики Дагестан, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы". Сведения о результатах проверки, полученные по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанные председателем территориальной избирательной комиссии, могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.

9. Проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации списка кандидатов количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется Избирательной комиссией Республики Дагестан. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, представивших для регистрации выдвинутых ими списков кандидатов необходимое количество подписей избирателей. Выборка проводится в Избирательной комиссии Республики Дагестан непосредственно после выдачи уполномоченному представителю избирательного объединения документа, подтверждающего прием подписных листов.

10. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

11. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

12. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в Республике Дагестан;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы", либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Республики Дагестан списка кандидатов;

9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном без соблюдения требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону;

12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 3 статьи 33 настоящего Закона.

13. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

14. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до приема подписных листов Избирательной комиссией Республики Дагестан.

15. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

16. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 11 и 12 части 12 настоящей статьи.

17. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с пунктами 7, 11 и 12 части 12 настоящей статьи.

18. Список кандидатов не регистрируется, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно для регистрации.

19. По окончании проверки подписных листов по каждому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан для принятия ею решения о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Республики Дагестан о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Республики Дагестан указанного решения в соответствии с федеральным законодательством может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов. В случае, если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Избирательной комиссии Республики Дагестан одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Статья 37. Регистрация списка кандидатов

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов (а если внесен избирательный залог, - после его поступления на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан) принимает решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. Регистрация списка кандидатов в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего Закона, осуществляется на основании решения избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов, принятого политической партией или ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.

1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, извещает об этом избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о выдвинутых им в составе списка кандидатах и представленные в соответствии с частями 1, 4 и 6 статьи 30 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в Избирательную комиссию Республики Дагестан для уведомления о выдвижении списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

2. В решении о регистрации списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

3. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов Избирательная комиссия Республики Дагестан обязана в течение суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа являются:

1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

2.1) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

2.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

5) внесение избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 34 настоящего Закона, либо внесение избирательного залога за счет средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;

6) несоздание избирательным объединением своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации;

7) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств своего избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

8) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

9) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением случаев выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 4 настоящей статьи оснований, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

10) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ должностного или служебного положения;

11) выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее пятидесяти трех;

12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 55 настоящего Закона;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

4. Избирательная комиссия Республики Дагестан исключает кандидата из заверенного списка кандидатов при наличии следующих оснований:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) неуказание кандидатом сведений об имеющейся у него неснятой и непогашенной судимости;

3) установление судом факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) наличие факта регистрации кандидата на выборах депутатов Народного Собрания в другом списке кандидатов;

6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, ее региональным отделением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Республики Дагестан, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1, 4 и 6 статьи 30 настоящего Закона.

5. Согласно пункту 27 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные перечни оснований отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан являются исчерпывающими.

6. В случае отказа в регистрации списка кандидатов его повторное выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

7. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, Избирательная комиссия Республики Дагестан направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности.

8. Решения Избирательной комиссии Республики Дагестан о регистрации списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан.

9. После регистрации списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение.

10. Зарегистрированные списки кандидатов вместе со сведениями о включенных в них зарегистрированных кандидатах Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем через 48 часов после регистрации указанных списков передает представителям средств массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссией Республики Дагестан.

11. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных списках кандидатов и зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3-5 статьи 64 настоящего Закона. В том же порядке размещается информация об отмене регистрации зарегистрированных списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

Глава 6. Статус кандидатов

Статья 38. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. От имени кандидата вправе выступать только уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.

Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением избирательных объединений, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Народного Собрания освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан уполномоченным представителем избирательного объединения не позднее чем через пять дней со дня регистрации списка кандидатов, в который включен такой кандидат.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением избирательных объединений, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Соблюдение указанных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченными представителями или доверенными лицами избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение указанного срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Период участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов Народного Собрания засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до его регистрации кандидатом.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Дагестан. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Дагестан. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Прокурора Республики Дагестан. При даче соответствующего согласия руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Дагестан, Прокурор Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством обязаны известить об этом Избирательную комиссию Республики Дагестан.

Статья 41. Доверенные лица избирательного объединения

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 60 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией Республики Дагестан в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлением самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

2. В представлении о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. Доверенными лицами не могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления копии соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

4. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Республики Дагестан удостоверения. Работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их избирательного объединения. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

6. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Республики Дагестан, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Избирательную комиссию Республики Дагестан выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившее его избирательное объединение.

7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией Республики Дагестан и прекращаются с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания, а если по жалобам, поданным на нарушения требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

8. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательной комиссией Республики Дагестан в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующее избирательное объединение уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

Статья 42. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Народного Собрания в составе списка кандидатов, в который он включен, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Республики Дагестан. На основании этого заявления Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования в течение суток исключает кандидата из соответствующего списка кандидатов.

2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать выдвинутый им список кандидатов. Решение об отзыве представляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если список кандидатов был зарегистрирован, Избирательная комиссия Республики Дагестан в течение двух суток принимает решение об аннулировании его регистрации.

3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе не позднее чем за 15 дней до дня голосования исключить отдельных кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Избирательной комиссией Республики Дагестан, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 82 настоящего Закона.

4. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и их перемещение в указанном списке, за исключением случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения отдельных кандидатов.

5. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных списков кандидатов, голосование на выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, на который могут быть назначены выборы.

6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате отзыва избирательным объединением без вынуждающих к тому обстоятельств зарегистрированного списка кандидатов, либо отмены судом регистрации списка кандидатов, либо аннулирования регистрации списка кандидатов на основании части 2 статьи 82 настоящего Закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидатов из указанного списка по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания, возмещаются за счет соответствующего избирательного объединения.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) всех кандидатов, включенных в общереспубликанскую часть списка кандидатов, и (или) более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

Глава 7. Информирование избирателей и предвыборная агитация

Статья 43. Информационное обеспечение выборов депутатов Народного Собрания

Информационное обеспечение выборов депутатов Народного Собрания включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

Статья 44. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав избирательных объединений.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.

4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав) какого бы то ни было избирательного объединения, в том числе по времени освещения проводимых им предвыборных мероприятий, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Народного Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Республики Дагестан запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

Статья 45. Участие избирательных комиссий в информационном Обеспечении выборов депутатов Народного Собрания

1. Избирательные комиссии осуществляют информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания, сроках и порядке совершения избирательных действий, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, списках кандидатов, кандидатах, а также о законодательстве Российской Федерации о выборах.

2. В период избирательной кампании республиканские государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Дагестан не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы избирателей, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части вещания.

3. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Дагестан не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательная комиссия Республики Дагестан использует указанную печатную площадь в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий также предоставляют избирательным комиссиям бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации не позднее чем в трехдневный срок после ее представления.

5. Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

Статья 46. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Народного Собрания, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Народного Собрания, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) такие результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Народного Собрания, иных исследований, связанных с указанными выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Народного Собрания

1. Информационное обеспечение выборов депутатов Народного Собрания осуществляется с использованием республиканских государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов.

3. Перечень республиканских государственных организаций телерадиовещания и редакций республиканских государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Республики Дагестан по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций регистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания.

4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки, если таковая оказывалась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания;

5) доля (вклад) Республики Дагестан, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, если таковая (таковой) имеется на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания;

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 48. Предвыборная агитация

1. В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за список кандидатов;

2) выражение предпочтения какому-либо избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, в частности указание на то, за какое избирательное объединение, какой список кандидатов будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 46 настоящего Закона);

3) описание возможных последствий допуска того или иного списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов.

2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности, и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за список кандидатов, а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, зарегистрированном кандидате (зарегистрированных кандидатах), в других не запрещенных законом формах.

5. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к проведению предвыборной агитации иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. При проведении агитационных мероприятий от имени избирательного объединения вправе выступать кандидаты, уполномоченные на то избирательным объединением, а также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения (далее также - представители избирательного объединения).

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением избирательных объединений, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении ими обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона.

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица включены в зарегистрированный список кандидатов.

9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи.

10. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидате (кандидатах) допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 54 настоящего Закона. В случае размещения предвыборного агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование избирательным объединением высказываний кандидатов, включенных в выдвинутый им список кандидатов, о данном избирательном объединении, а также о кандидате (кандидатах), включенном (включенных) в этот список;

2) на использование обнародованных высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидате (кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в предвыборных агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если такое высказывание было обнародовано до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования такого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидате (кандидатах), обнародованных иными избирательными объединениями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;

4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

11. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательному объединению в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда избирательного объединения.

12. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, из средств избирательных фондов других избирательных объединений запрещается.

Статья 49. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения избирательным объединением списка кандидатов и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания и сооружения, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 50. Общие условия доступа избирательных объединений к средствам массовой информации

1. Эфирное время на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в республиканских государственных периодических печатных изданиях предоставляются избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в порядке, установленном настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо за плату.

2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:

1) избирательному объединению, имеющему на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания задолженность перед республиканскими государственными организациями телерадиовещания и редакциями республиканских государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением данному избирательному объединению (избирательному блоку, в состав которого входило данное избирательное объединение) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы, выборах Президента Российской Федерации, выборах депутатов Народного Собрания;

2) избирательному объединению, являющемуся правопреемником избирательного объединения, имевшего задолженность перед республиканскими государственными организациями телерадиовещания и редакциями республиканских государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением данному избирательному объединению (избирательному блоку, в состав которого входило данное избирательное объединение) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы, выборах Президента Российской Федерации, выборах депутатов Народного Собрания и не возместившего в полном объеме на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания указанную задолженность.

3. Избирательное объединение не вправе использовать предоставленные ему бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другие избирательные объединения.

4. Республиканские государственные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить избирательным объединениям равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.

5. Республиканские государственные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным объединениям эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

6. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации путем предоставления эфирного времени и печатной площади. Эфирное время и печатная площадь предоставляются указанными организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий только за плату.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, вправе предоставлять избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

8. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, кандидатами. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения Избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов Народного Собрания в качестве кандидата (кандидатов). Под периодическим печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное соответствующей политической партией, ее региональным отделением.

9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

10. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Республики Дагестан. Данные этого учета в десятидневный срок после дня голосования должны быть представлены в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь, по запросу Избирательной комиссии Республики Дагестан обязаны представлять документы, подтверждающие согласие уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

12. Допускается отказ общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий, а также редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления избирательным объединениям эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Республики Дагестан уведомления, указанного в части 9 настоящей статьи, в установленный срок.

13. Предоставление эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади. При заключении договора на предоставление бесплатного эфирного времени или бесплатной печатной площади избирательное объединение берет на себя обязательство по погашению задолженности, которая может возникнуть в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 62 настоящего Закона, с указанием размера этой задолженности, определенного исходя из сведений, опубликованных в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

14. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в частях 10, 11 и 13 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

15. Расходы республиканских государственных организаций телерадиовещания и редакций республиканских государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

16. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из республиканских государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четвертой части общего времени вещания. На повторных выборах общий объем бесплатного эфирного времени должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной шестой части общего времени вещания.

2. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов избирательных объединений. Избирательное объединение вправе отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

4. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий.

5. В совместном агитационном мероприятии, проводимом в соответствии с частью 4 настоящей статьи на канале республиканской государственной организации телерадиовещания, участвуют только кандидаты из зарегистрированного списка кандидатов, уполномоченные избирательным объединением.

6. Избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.

7. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждое избирательное объединение вправе получить в результате такого отказа для размещения предвыборных агитационных материалов, уменьшается наполовину.

8. В случае отказа избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в части 6 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается.

9. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещения агитационных материалов избирательных объединений, распределяется соответственно между всеми избирательными объединениями в равных долях.

10. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия Республики Дагестан по завершении регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона. В результате жеребьевки, которую проводит Избирательная комиссия Республики Дагестан с участием представителей республиканских государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

11. На основании протокола, указанного в части 10 настоящей статьи, составляется график распределения бесплатного эфирного времени, который публикуется в республиканских государственных периодических печатных изданиях.

12. Республиканские государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

13. Каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число избирательных объединений.

14. Платное эфирное время предоставляется организацией телерадиовещания в период, установленный частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

15. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 9 статьи 50 настоящего Закона, предоставляют региональным группам кандидатов платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет муниципальная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждой региональной группы кандидатов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит муниципальная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

16. В случае, если избирательное объединение откажется от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, оно обязано не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

17. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частями 14 и 15 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.

18. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 9 статьи 50 настоящего Закона, обязаны предоставлять избирательным объединениям эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 9 статьи 50 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время для проведения предвыборной агитации.

19. В соответствии с федеральным законодательством в договоре на предоставление платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

20. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации предоставляется уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

21. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. Срок осуществления безналичного платежа муниципальным организациям телерадиовещания не должен превышать два операционных дня.

22. Если при использовании платного эфирного времени избирательное объединение нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени.

23. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

24. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

25. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания. Организация телерадиовещания обязана бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радио- программ по требованию избирательных комиссий.

Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Избирательное объединение, зарегистрировавшее списки кандидатов, имеет право на предоставление ему бесплатной печатной площади в республиканских государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций республиканских государственных периодических печатных изданий предоставляет избирательным объединениям в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую редакция республиканского государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания и направляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакция республиканского государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяется между избирательными объединениями путем деления этого объема на число избирательных объединений, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.

4. После завершения регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция республиканского государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми избирательными объединениями и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать представители Избирательной комиссии Республики Дагестан, а также лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

6. Каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число избирательных объединений.

7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией республиканского государственного периодического печатного издания в период, установленный частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция соответствующего периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия, предусмотренные частью 9 статьи 50 настоящего Закона, предоставляют региональным группам кандидатов платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемой печатной площади определяют редакции указанных периодических печатных изданий. Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводят редакции указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.

9. В случае, если избирательное объединение откажется от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, оно обязано не позднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 9 статьи 50 настоящего Закона, предоставляют избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакции вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных частью 9 статьи 50 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется в филиал Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

13. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Дагестан.

14. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим избирательным объединением.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующие предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, кандидатами.

16. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна содержаться информация о том, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения была оплачена публикация. Если предвыборные агитационные материалы были опубликованы бесплатно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться в публикации с указанием, какому избирательному объединению была предоставлена такая возможность. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний, и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Республики Дагестан или по ее поручению территориальной избирательной комиссией, уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательных объединений для встреч представителей этого избирательного объединения с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если помещение, указанное в части 3 настоящей статьи, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Республики Дагестан и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим избирательным объединениям в предоставлении помещения на таких же условиях.

5. Заявки о предоставлении помещений для проведения встреч представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, в течение трех дней со дня подачи данных заявок.

6. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодные для проведения собраний, находятся в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляются для проведения встреч представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии Республики Дагестан либо по ее поручению по запросу территориальной избирательной комиссии. Встречи представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом уполномоченные представители или доверенные лица иных избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные предвыборные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления указанных агитационных материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе осуществлять работы по изготовлению указанных материалов.

4. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи.

7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью 10 статьи 48 настоящего Закона.

8. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места (специальное место) для размещения печатных агитационных материалов. Указанные места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательной комиссии и агитационных материалов избирательных объединений. Зарегистрированным избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения избирательных объединений.

10. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных в части 9 настоящей статьи) только при наличии письменного согласия собственников, владельцев (договора с собственниками, владельцами) указанных объектов и на их условиях. Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Республики Дагестан и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, без взимания платы.

11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 настоящего Закона.

Статья 55. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. Предвыборные программы избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования); оказывать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов Народного Собрания.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Народного Собрания деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.

5. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, кандидаты, доверенные лица избирательных объединений, уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) избирательные объединения, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных избирательных объединений, кандидатов, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным избирательным объединениям, кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5.2. Избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против списка кандидатов, списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов, распространения предвыборных агитационных материалов с нарушением требований частей 4 - 8, 10 и 11 статьи 54 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Правоохранительные и иные органы в соответствии с федеральным законодательством обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 8. Финансовое обеспечение выборов депутатов Народного Собрания. Избирательные фонды

Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Дагестан. Финансирование указанных расходов осуществляется согласно утвержденной бюджетной росписи о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня публикации решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания.

2. Главным распорядителем средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания и на обеспечение деятельности комиссий, является Избирательная комиссия Республики Дагестан. Указанные средства перечисляются на счет Избирательной комиссии Республики Дагестан, открываемый ею в Национальном банке Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации.

3. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, между территориальными избирательными комиссиями. Территориальные избирательные комиссии распределяют поступившие в их распоряжение средства между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения повторных и досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

5. Расходование средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом.

6. За счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Республики Дагестан за счет и в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания.

8. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Республики Дагестан.

9. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении в участковую избирательную комиссию средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан отчет о поступлении в территориальную избирательную комиссию средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, и расходовании этих средств.

10. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания представляет в Народное Собрание отчет о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один месяц со дня их представления в Народное Собрание должны быть опубликованы Избирательной комиссией Республики Дагестан в ее официальном печатном органе и переданы редакциям других средств массовой информации для опубликования.

11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, не позднее чем через 60 дней после представления в Народное Собрание отчета о расходовании указанных средств возвращаются Избирательной комиссией Республики Дагестан в доход республиканского бюджета Республики Дагестан.

12. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, определяется Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с Национальным банком Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации. Указанные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Национального банка Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия таких учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

13. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

14. Избирательные комиссии при получении денежных средств из бюджетов различных уровней в случае совмещения выборов депутатов Народного Собрания с иными выборами и референдумами ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 57. Избирательные фонды

1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны после регистрации Избирательной комиссией Республики Дагестан их уполномоченных представителей по финансовым вопросам создать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться только за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 0,07 и 3,5 процента от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 10 миллионов рублей.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов Народного Собрания;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда избирательного объединения принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению.

6. Средства избирательных фондов избирательных объединений имеют целевое назначение и могут использоваться только:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлеченных для сбора подписей избирателей;

2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательным объединением своей избирательной кампании;

4) на внесение избирательного залога.

7. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Народного Собрания, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в избирательные фонды избирательного объединения в установленном настоящим Законом порядке.

8. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания.

9. Избирательное объединение для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

10. В случае дополнительного выдвижения списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

Статья 58. Специальные избирательные счета

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Республики Дагестан, и регистрации его уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

2. Специальный избирательный счет открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

3. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

4. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Республики Дагестан, в течение трех дней после заверения им списка кандидатов и регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если избирательное объединение не представило в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Республики Дагестан документы, необходимые для регистрации выдвинутого им списка кандидатов, либо получило отказ в регистрации, либо отозвало список кандидатов, а также если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии Республики Дагестан.

6. На основании ходатайства избирательного объединения Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

7. Специальный избирательный счет закрывается избирательным объединением до дня представления им итогового финансового отчета.

8. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяется Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с Национальным банком Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации.

Статья 59. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 57 настоящего Закона.

3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Дагестан.

4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований части 1 или части 2 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный статьей 57 настоящего Закона, избирательное объединение обязано не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Избирательное объединение не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью 1 или частью 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение своевременно не получило информацию о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться в доход республиканского бюджета Республики Дагестан.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению только через избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Народного Собрания и направленных на достижение определенного результата на выборах. Расчеты между избирательным объединением и юридическим лицом за выполнение работ (оказание услуг), реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Народного Собрания и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

Статья 60. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Избирательное объединение, создавшее избирательный фонд, обязано вести учет поступления средств в избирательный фонд и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств утверждаются Избирательной комиссией Республики Дагестан.

2. Избирательное объединение представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан следующие финансовые отчеты:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного объединения и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 5 статьи 54 настоящего Закона, или их копии.

3. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету избирательного объединения, определяется Избирательной комиссией Республики Дагестан.

4. Обязанность представления финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

5. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, передаются Избирательной комиссией Республики Дагестан в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются ею в сети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Республики Дагестан финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.

6. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования не реже одного раза в три операционных дня представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств по формам, установленным Избирательной комиссией Республики Дагестан. При этом может использоваться ГАС "Выборы".

Статья 61. Публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательных объединений

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан до дня голосования периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в редакции средств массовой информации для опубликования информацию о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Избирательная комиссия Республики Дагестан знакомит соответственно уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их официальным запросам с полученными от филиала Сберегательного банка Российской Федерации сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по запросу Избирательной комиссии Республики Дагестан (по соответствующему избирательному фонду - также по требованию уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) в соответствии с федеральным законодательством обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

2. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Республики Дагестан сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств, а также сведения из представленных Избирательной комиссией Республики Дагестан сводных финансовых отчетов. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда (средств избирательного объединения) в случае, если ее размер превышает 100 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд (на счет избирательного объединения) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 50 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд (на счет избирательного объединения) добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда (со счета избирательного объединения), в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд (на счет избирательного объединения), и об общей сумме израсходованных средств.

3. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Дагестан, орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. Указанные сведения представляются по формам, установленным Избирательной комиссией Республики Дагестан. При этом может использоваться ГАС "Выборы".

Статья 62. Возврат средств избирательными объединениями

1. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов после дня голосования и до представления итогового финансового отчета (избирательное объединение, внесшее избирательный залог, - не ранее возврата Избирательной комиссией Республики Дагестан избирательного залога) обязано перечислить неизрасходованные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Возврат избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 34 настоящего Закона.

2. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию Избирательной комиссии Республики Дагестан обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах средства в доход республиканского бюджета Республики Дагестан.

3. Избирательное объединение, список кандидатов которого получил по результатам голосования менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, избирательное объединение, регистрация списка кандидатов которого была отменена или аннулирована, за исключением случая аннулирования регистрации списка кандидатов в связи с его отзывом избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязано возместить в полном объеме республиканским государственным организациям телерадиовещания и редакциям республиканских государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных ему бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.

4. Обязанности избирательных объединений, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, возникают со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

5. Избирательная комиссия Республики Дагестан в трехдневный срок со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания направляет республиканским государственным организациям телерадиовещания и редакциям республиканских государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием их юридических адресов.

6. Республиканские государственные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части 3 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими соответственно бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

7. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения соответственно объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в соответствии с частями 1-9 статьи 51, частями 1-3 статьи 52 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени, печатной площади, установленный и опубликованный республиканскими государственными организациями телерадиовещания и редакциями республиканских государственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 50 настоящего Закона. Если бесплатное эфирное время использовано для участия в совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 4 статьи 51 настоящего Закона, объем средств, подлежащих возврату каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части 3 настоящей статьи, определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого совместного агитационного мероприятия, для проведения которого избирательному объединению было предоставлено бесплатное эфирное время. Стоимость предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади не возмещается, если избирательное объединение отказалось от их использования в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 16 статьи 51 и частью 9 статьи 52 настоящего Закона.

8. Возмещение стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в соответствии с частью 3 настоящей статьи производится за счет собственных средств избирательного объединения.

9. Избирательное объединение, подпадающее под действие части 3 настоящей статьи, вправе производить возмещение организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным таким избирательным объединением с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен более продолжительный срок.

10. В случае невыполнения обязательств по договору, указанному в части 9 настоящей статьи, организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания вправе взыскать с избирательного объединения стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади в судебном порядке.

11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания сообщают в Избирательную комиссию Республики Дагестан сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, не возместивших в полном объеме стоимость предоставленных им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также сведения о взыскании в судебном порядке указанной задолженности.

12. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания представляют в Избирательную комиссию Республики Дагестан сведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 50 настоящего Закона, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

13. На основании сведений, представленных в соответствии с частью 12 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Дагестан определяет перечень избирательных объединений, подпадающих под действие части 2 статьи 50 настоящего Закона. Указанный перечень направляется в редакции средств массовой информации.

Статья 63. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных избирательным комиссиям из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, а также за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и их использованием, а также для проверки финансовых отчетов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, организации проверки достоверности представленных сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов при Избирательной комиссии Республики Дагестан создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением руководителей и специалистов государственных органов, иных органов и учреждений, включая Национальный банк Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Республики Дагестан не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Республики Дагестан.

5. При проведении выборов депутатов Народного Собрания контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Республики Дагестан:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Республики Дагестан, в том числе переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов Народного Собрания;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, их региональных отделений, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов Народного Собрания;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос о применении мер ответственности к избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава 9. Голосование

Статья 64. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинской части, капитаном судна.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает следующую информацию обо всех списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:

1) слова "Выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

2) сведения об основаниях регистрации списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог). В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

3) сведения из финансовых отчетов избирательных объединений, а также о результатах проверки этих отчетов органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в области налогов и сборов, в объеме, установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан;

4) биографические данные зарегистрированных кандидатов, включенных в общереспубликанские части списков кандидатов и в соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан, но не меньшем, чем это предусмотрено частью 1 статьи 30 настоящего Закона;

5) сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, включенных в общереспубликанские части списков кандидатов и в соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан;

6) информацию о фактах представления оказавшихся недостоверными сведений о зарегистрированных кандидатах, предусмотренных частью 4 статьи 30 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у кого-либо из зарегистрированных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационном стенде, указываются сведения о судимости кандидата.

5. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименования избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов.

6. Сведения об избирательных объединениях и зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

7. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

9. В помещении для голосования должны находиться списки кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссией Республики Дагестан.

10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы для обработки избирательных бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 65. Избирательный бюллетень

1. Для участия в голосовании избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательный бюллетень изготавливается исключительно на основании решения Избирательной комиссии Республики Дагестан.

3. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждаются Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных на территории Республики Дагестан избирателей.

4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой.

5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. При этом текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня. При необходимости по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан избирательные бюллетени печатаются также на языках народов Республики Дагестан на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка избирательные бюллетени печатаются на двух и более языках, текст на русском языке помещается в каждом избирательном бюллетене. Форма и текст бюллетеня в этом случае также утверждаются Избирательной комиссией Республики Дагестан в сроки, указанные в части 1 настоящей статьи.

6. В избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Республики Дагестан в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Республики Дагестан с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общереспубликанскую часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также наименование соответствующей региональной группы кандидатов и фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту региональную группу кандидатов. Если в списке кандидатов отсутствует общереспубликанская часть, в избирательном бюллетене помещаются наименование соответствующей региональной группы кандидатов, а также фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту региональную группу кандидатов.

7. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого внесены в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения его текста, указываются сведения о судимости кандидата.

9. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются по акту членам Избирательной комиссии Республики Дагестан. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия Республики Дагестан обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Республики Дагестан, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

11. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные Избирательной комиссией Республики Дагестан, которая передает указанным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ею от полиграфических организаций.

12. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования. Участковые избирательные комиссии, которым решением Избирательной комиссии Республики Дагестан разрешено досрочное голосование, получают избирательные бюллетени от территориальной избирательной комиссии не позднее чем за один день до дня досрочного голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке, на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, осуществляющей их передачу, о чем составляется акт.

13. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются время и дата его составления, количество передаваемых избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке вправе присутствовать члены указанных избирательных комиссий, представители избирательных объединений, наименования которых внесены в избирательный бюллетень. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех членов данной избирательной комиссии и представителей указанных избирательных объединений о времени и месте передачи избирательных бюллетеней и предоставить возможность присутствовать не менее чем одному представителю каждого избирательного объединения при проведении указанной передачи. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

14. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

16. В случае выбытия отдельных зарегистрированных кандидатов, фамилии, имена и отчества которых указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Республики Дагестан вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

17. В случае регистрации списка кандидатов менее чем за 10 дней до дня голосования Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени предусмотренных настоящей статьей сведений об избирательных объединениях, выдвинувших этот список кандидатов, региональных группах кандидатов, зарегистрированных кандидатах от руки либо с использованием технических средств.

18. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей территориальной избирательной комиссией составляется акт. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии в опечатанном виде вместе с другими документами избирательной комиссии.

Статья 66. Открепительное удостоверение

1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии за 45 - 20 дней до дня голосования либо в участковой избирательной комиссии за 19 - 1 день до дня голосования открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени и отчества избирателя, а также номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Республики Дагестан на основании своего решения. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию главой местной администрации соответствующего муниципального образования в соответствии с Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии вносят соответствующие отметки в список избирателей, исключая избирателя из соответствующего списка избирателей в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

5. При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

8. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.

Статья 67. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 68 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технических средств для подсчета голосов при их использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2-9 статьи 68 настоящего Закона проголосовавшими досрочно избирателями, если таковые имеются.

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно или письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 69 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, наблюдателем, в том числе иностранным (международным) наблюдателем. Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Список лиц, осуществляющих наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой избирательной комиссии, отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

16. Избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

17. При проведении выборов вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Дагестан. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 68. Досрочное голосование

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 67 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 71 настоящего Закона.

2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, напротив фамилии избирателя ставят отметку: "Проголосовал досрочно", указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.

7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 67 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, через средства массовой информации или иным способом.

12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.

Статья 69. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 68 настоящего Закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное заявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое время после сформирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.

8. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 67 настоящего Закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается в получении избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными избирательными объединениями, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами этой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Глава 10. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов Народного Собрания

Статья 70. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

Д) строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

е) строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

з) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

и) строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

к) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

н) строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

о) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

р) строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

с) строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

т) строка 18 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

9) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 71. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. В случае совмещения выборов депутатов Народного Собрания с выборами в федеральные органы государственной власти, в органы местного самоуправления в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем в Народное Собрание, затем в органы местного самоуправления - соответственно уровню выборов.

3. По окончании времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в избирательном бюллетене справа от наименований избирательных объединений), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 66 настоящего Закона, и вносят его в строку 14 протокола и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется непотврежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки непотврежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждый зарегистрированный список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.

16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив наименований избирательных объединений или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее чем двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый зарегистрированный список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 18 и последующих строках протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 10 протокола и его увеличенной формы.

19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями согласно приложению N 3 к настоящему Закону проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".

22. Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированные списки кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указываются число находящихся в ней избирательных бюллетеней, наименование избирательного объединения, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона.

23. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

24. Если во время заполнения протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой избирательной комиссии и лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

28. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными настоящим Законом избирательными документами, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать участковой избирательной комиссии передаются на хранение в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и других избирательных документов, предусмотренных частью 27 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности непосредственно.

30. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

31. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 17 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 4 статьи 23 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 72 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

32. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан могут использовать при голосовании вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, передача, обработка и использование информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, осуществляется в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а в части, не урегулированной данным федеральным законом, - в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 72. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона.

2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных настоящим Законом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 31 статьи 71 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными настоящим Законом, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.

6. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня голосования (для протоколов с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - не позднее чем через одни сутки со дня составления соответствующего протокола) размещаются Избирательной комиссией Республики Дагестан в сети "Интернет" и содержатся там не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

7. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 70 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий на территории соответствующего муниципального образования. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет также сводную таблицу.

8. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:

1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:

1) сводная таблица территориальной избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих удостоверений.

10. Сводная таблица и акты, указанные в части 9 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.

11. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.

12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленный в Избирательную комиссию Республики Дагестан, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.

13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.

14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии.

15. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Республики Дагестан территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с части 4 статьи 23 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Республики Дагестан протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.

Статья 73. Определение результатов выборов депутатов Народного Собрания

1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, Избирательная комиссия Республики Дагестан после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов депутатов Народного Собрания. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия Республики Дагестан составляет протокол о результатах выборов депутатов Народного Собрания, в который вносятся следующие данные:

1) число территориальных избирательных комиссий;

2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

5) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов Народного Собрания, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;

6) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;

7) наименования региональных групп кандидатов списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп;

8) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Народного Собрания, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

3. На основании протокола о результатах выборов депутатов Избирательная комиссия Республики Дагестан принимает решение о результатах выборов депутатов Народного Собрания.

4. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает выборы депутатов Народного Собрания несостоявшимися:

1) если ни один список кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

2) если все списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает результаты выборов депутатов Народного Собрания недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на выборах депутатов Народного Собрания;

3) по решению суда.

6. Число избирателей, принявших участие в выборах депутатов Народного Собрания, определяется как сумма чисел, проставленных в строках 3, 4 и 5 протокола Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.

7. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

8. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

10. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 74 настоящего Закона.

11. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в региональные группы кандидатов, в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 74 настоящего Закона.

12. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка Избирательной комиссией Республики Дагестан и рассматриваемым (в пределах общереспубликанской части списка кандидатов и в пределах каждой из региональных групп кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.

13. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. Отказ зарегистрированного кандидата от получения депутатского мандата влечет за собой изменение порядка размещения зарегистрированных кандидатов в соответствующем списке кандидатов.

14. Протокол Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов депутатов Народного Собрания подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса. К протоколу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

15. Член Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса, несогласный с протоколом Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов депутатов Народного Собрания в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Республики Дагестан в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Избирательной комиссией Республики Дагестан протокола о результатах выборов депутатов Народного Собрания, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Республики Дагестан.

16. Заверенные копии протокола Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов депутатов Народного Собрания и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Республики Дагестан, лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатов выборов депутатов Народного Собрания, а также представителям средств массовой информации.

17. Если после подписания протокола Избирательной комиссией Республики Дагестан о результатах выборов депутатов Народного Собрания и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Республики Дагестан выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Республики Дагестан обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Республики Дагестан, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Республики Дагестан в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса и лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов депутатов Народного Собрания.

18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или) в сводных таблицах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного настоящим Законом срока определения результатов выборов депутатов Народного Собрания.

19. В случае, предусмотренном частью 18 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственно Избирательной комиссией Республики Дагестан. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии и лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". На основании указанного протокола участковой избирательной комиссии вносятся изменения в протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории, а на основании протокола территориальной избирательной комиссии - в протокол Избирательной комиссии Республики Дагестан о результатах выборов. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.

Статья 74. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списка кандидатов

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 7-9 статьи 73 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 72 - число депутатских мандатов, распределяемых по республиканскому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между списками кандидатов.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное, предусмотренное частью 1 настоящей статьи. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.

3. Если одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными после первичного распределения депутатские мандаты передаются по одному этим спискам кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, но не получившим их. Если при этом два и более списков получили равное число депутатских мандатов, в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.

4. Если после проведенного в соответствии с частью 2 настоящей статьи первичного распределения депутатских мандатов остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей. Если депутатский мандат был передан списку кандидатов в соответствии с частью 3 настоящей статьи, соответствующая дробная часть числа, полученного списком кандидатов в результате деления, указанного в частью 2 настоящей статьи, считается равной нулю.

5. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между региональными группами кандидатов и общереспубликанской частью списка кандидатов (если таковая имеется). В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

6. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами списка кандидатов в следующем порядке:

а) определяется число голосов, полученных списком кандидатов в каждой из территорий, которым соответствует региональная группа списка кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы списка кандидатов);

б) вычисляется доля (в процентах) числа голосов, указанного в пункте "а" настоящей части, в общем числе избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории;

в) региональные группы соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания доли, указанной в пункте "б" настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе списка кандидатов, за которую было подано больше число голосов избирателей.

7. Оставшиеся после совершения указанных выше действий нераспределенными депутатские мандаты передаются по одному региональным группам списка кандидатов, за которые подано большее число голосов избирателей.

8. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов в соответствии с частями 1-4 настоящей статьи возникает необходимость дополнительно распределить один депутатский мандат или несколько депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, то такое распределение проводится следующим образом. Вначале депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при их распределении в соответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, а затем производится передача депутатских мандатов в соответствии с коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов для каждого списка кандидатов, вычисляемыми путем деления общего числа депутатских мандатов, полученных соответствующим списком кандидатов, на число полученных этим же списком голосов избирателей. Депутатские мандаты распределяются по одному тем спискам кандидатов, в которых указанный коэффициент оказывается наименьшим. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается тому списку кандидатов, который получил большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка и не получившим депутатских мандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам, включенным в региональные группы кандидатов данного списка, в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 6 настоящей статьи. В дополнительном распределении депутатских мандатов могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.

9. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу списка кандидатов (общереспубликанскую часть списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общереспубликанской части списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 6 настоящей статьи.

10. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Народного Собрания, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.

11. Если в результате реализации положений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, Народное Собрание останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 7-9 статьи 73 настоящего Закона, и получившим число голосов избирателей, которое превышает избирательное частное. При этом каждый из указанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе со списками кандидатов, указанными в частями 7-9 статьи 73 настоящего Закона. Такие депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 7-9 статьи 73 настоящего Закона, и получившими число голосов избирателей, которое превышает избирательное частное, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, изложенной в настоящей статье.

Статья 75. Повторные выборы депутатов Народного Собрания

1. В случае признания выборов депутатов Народного Собрании несостоявшимися или недействительными в соответствии со статьей 73 настоящего Закона Избирательная комиссия Республики Дагестан назначает повторные выборы. Если основные выборы депутатов Народного Собрания проводились во второе воскресенье марта, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы, а если основные выборы проводились во второе воскресенье октября - то во второе воскресенье марта года, следующего за годом проведения основных выборов. В год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва повторные выборы депутатов Народного Собрания проводятся в день голосования на этих выборах.

2. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан могут быть сокращены на одну треть.

3. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

4. Избирательная комиссия Республики Дагестан может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе.

Статья 76. Регистрация депутатов Народного Собрания

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан после подписания протокола о результатах выборов депутатов Народного Собрания незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами Народного Собрания. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Народного Собрания, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в Избирательную комиссию Республики Дагестан копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Народного Собрания, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Народного Собрания, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается Избирательной комиссией Республики Дагестан зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 74 настоящего Закона.

3. После официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом Народного Собрания, требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Дагестан регистрирует депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом Народного Собрания.

Статья 77. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов депутатов Народного Собрания

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, уполномоченным представителям и доверенным лицам избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия Республики Дагестан направляет предварительные данные о результатах выборов депутатов Народного Собрания в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов Народного Собрания, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным списком кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Республики Дагестан в течение трех недель со дня голосования.

4. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательная комиссия Республики Дагестан в своем официальном печатном органе публикует информацию, включающую в себя полные данные, содержащиеся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания, а также биографические и иные сведения обо всех избранных депутатах Народного Собрания в объеме, устанавливаемом Избирательной комиссией Республики Дагестан. Не позднее чем через семь дней со дня такого опубликования указанная информация размещается Избирательной комиссией Республики Дагестан в сети "Интернет" и содержится там не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

Статья 78. Порядок использования ГАС "Выборы"

При подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы" в соответствии с требованиями статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами.

Статья 79. Хранение избирательных документов

1. Документы участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документы Избирательной комиссии Республики Дагестан, территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.

4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания и сводных таблиц, отчеты избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, итоговые финансовые отчеты избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов Народного Собрания.

5. В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующих документов продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения уголовного дела в соответствии с законом.

6. Ответственность за сохранность документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

Глава 11. Замещение вакантных депутатских мандатов

Статья 80. Замещение вакантных депутатских мандатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Народного Собрания Избирательная комиссия Республики Дагестан передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с частью 9 статьи 74 настоящего Закона.

2. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Народного Собрания, за исключением обстоятельств, предусмотренных частью 11 статьи 74 настоящего Закона.

Глава 12. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства Республики Дагестан о выборах депутатов Народного Собрания

Статья 81. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Осуществление избирательными комиссиями контроля за соблюдением избирательных прав граждан

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания, осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если требуется дополнительная проверка фактов, содержащихся в указанных обращениях, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на факты нарушения настоящего Закона, иных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, кандидатом, представители этого избирательного объединения или кандидат должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Указанные лица вправе давать объяснения по существу обращения.

3. В случае нарушения избирательным объединением или кандидатом настоящего Закона Избирательная комиссия Республики Дагестан в пределах своей компетенции вправе вынести этому избирательному объединению, кандидату предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

Статья 82. Основания аннулирования регистрации списка кандидатов, отмены решения Избирательной комиссии Республики Дагестан о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации списка кандидатов

1. Регистрация списка кандидатов аннулируется решением Избирательной комиссии Республики Дагестан на основании решения избирательного объединения об отзыве списка кандидатов, представленного в Избирательную комиссию Республики Дагестан в соответствии с частью 2 статьи 42 настоящего Закона.

2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением, аннулируется Избирательной комиссией Республики Дагестан на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения.

3. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 37 настоящего Закона и частью 6 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

4. Решение Избирательной комиссии Республики Дагестан о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов может быть отменено судом, а решение Избирательной комиссии Республики Дагестан об отказе в регистрации списка кандидатов - также Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", по заявлению Избирательной комиссии Республики Дагестан, избирательного объединения, в отношении которого вынесено такое решение, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому республиканскому избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято Избирательной комиссией Республики Дагестан с нарушением требований, предусмотренных частями 3, 4 статьи 37 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных законом.

5. Регистрация списка кандидатов в соответствии с федеральным законодательством может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Республики Дагестан, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому республиканскому избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 8, 10, 12 или 13 части 3 статьи 37 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Избирательной комиссии Республики Дагестан;

2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 1.1 статьи 55 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 55 настоящего Закона;

7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4.1 статьи 5 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

6. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в соответствии с федеральным законодательством может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Республики Дагестан, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому республиканскому избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 4 статьи 37 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Избирательной комиссии Республики Дагестан.

7. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 5 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является в соответствии с федеральным законодательством основанием для прекращения производства по делу.

8. В случае несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона, либо совершения избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 части 5 настоящей статьи, регистрация списка кандидатов в соответствии с федеральным законодательством может быть отменена судом по заявлению прокурора.

Статья 83. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Народного Собрания

Если при проведении голосования или установлении его итогов, а также при определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и иных законов, решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов могут быть отменены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 84. Ответственность за нарушение законодательства на выборах депутатов Народного Собрания

За нарушение законодательства на выборах депутатов Народного Собрания наступает ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 13. Заключительные и переходные положения

Статья 85. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Дагестан от 25 июля 2003 года N 22 "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 7, ст. 504);

2) Закон Республики Дагестан от 12 мая 2004 года N 10 "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 5, ст. 411);

3) Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 50 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (I), ст. 995);

4) статью 21 Закона Республики Дагестан от 4 апреля 2006 года N 23 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Дагестан в связи с прекращением полномочий Государственного Совета Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 4, ст. 221).

Президент Республики Дагестан
М. Алиев

Махачкала, 1 ноября 2006 г. ¹

Источник:

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан